增加落地签适用范围。对于非免签国家，可以通过评估机制，适度给予落地签资格；根据具有国际航线和国际客源情况，扩大落地签的使用区域范围，增加落地签签发口岸。

倡导并推动类似“APEC商务旅行卡”功能的“丝路旅行卡”。在“一带一路”合作框架中倡导并推动专属的旅行证件“丝路旅行卡”，促进“一带一路”沿线国家来华旅游发展，加强“一带一路”人才往来交流，推动“一带一路”合作共赢。

增加家庭旅游签等细化的签证类型。家庭出游是出入境旅游方面的重要组成，而按人头收取签证费用，会对成员较多的家庭带来较大的经济负担。签证收入并不是旅游产业的主要收入，但会在一定程度上影响入境旅游的发展。可以通过签证类别的创新，解决合理需求下的入境难题。

此外，还可以根据国家需要，补充短期工作签、工作打工签等签证类别，采取配额制管理，在创造社会、经济价值的同时，切实满足入境者的合理需求，使管理更加精细化、人性化。

引进社会力量建立并完善信息管理平台

随着政府职能的转变和管理理念的开放，政企合作、政府购买社会第三方服务已经成为良好的发展模式，既可以实现政府的预期，也可以从市场层面更好地贴近用户，优化使用体验。报告指出，目前，我国签证管理方面信息化水平不高，与其他国家快速发展的网络申请、电子签证相比，还存在较大的差距，可以通过调动市场的力量，尽快补足签证申请与管理在电子化和信息化方面的不足。

据了解，已经有100多个国家通过第三方机构开展信息化管理系统的搭建，例如印度电子签证申请系统就是政府与企业合作开发的，该系统既符合国家签证法律和政策的相关要求，又可以很好地指导用户进行申请，是签证系统中政企合作的成功案例。马来西亚电子签证也是依托服务供应商马来西亚之窗来具体开发和维护的，其指导功能相对完善，可以帮助签证申请者快速上手，使用效果得到赴马旅游游客的普遍好评。

事实上，我国科技创新企业发展快速，尤其是互联网企业，其技术研发能力已经达到行业领先水平，相关服务的供应能力也在全球范围得到广泛认可。例如阿里巴巴平台在全球中小企业跨国贸易中已经发挥了重要作用，UC、猎豹等浏览器平台在海外迅速发展并占领了一定的市场份额，携程开发的TrainPal平台已经成为欧洲火车票的“购票神器”。因此，在当前互联网技术快速发展的时代，政府可以充分利用本土科技企业的研发能力，开发出具有全球领先水平甚至具有引领性的信息管理平台。

直接利用我国广泛的科技型创新企业来研发相应的平台，其在非常短的时间内形成非常专业、便利化、人性化的服务措施。据了解，现在有100多个国家是通过第三方机构来完成签证信息化管理的设置，既包括平台的搭建，也包括整个链条申请平台的构建。

李庆表示：“现在出入境关口有自助机器，中国人只要拿着证件和机票一扫就可以出境和入境。未来外国人通过我们的信息管理和相应的技术手段跟进，也能够实现一扫证件或一刷脸就能出境、入境，这才是未来的发展方向。”

国家移民管理局可更多地发挥统筹协调作用

CCG副主任兼秘书长苗绿表示，国家移民管理局的成立，体现了我国移民管理进入新的阶段，未来的移民管理将会更加有序、规范地开展。报告中建议，签证作为移民入境的第一道关卡，应当表现为对外申请便利、对内全面管理的新模式。国家移民管理局可以就签证体系的创新与发展统筹新一轮的改革与升级，协同相关部门推动中国签证进入新的发展阶段。