民航基金减半征收

4月3日，管理层主持召开常务会议，确定自7月1日起，民航发展基金征收标准降低一半。这也是国家降费减税举措的一部分。

财政部数据显示，民航发展基金收入2018年达到435.44亿元，2019年预算收入478亿元。

数据来源：东方财富Choice数据

民航发展基金属于政府性基金，收入上缴，纳入政府性基金预算，专款专用。该基金于 2012 年 4 月 1 日起开始征收，取代之前对乘客征收的机场建设费以及对航空公司征收的民航基础设施建设基金。

根据规定，航空公司应按照飞行航线分类、飞机最大起飞全重、飞行里程以及适用的征收标准缴纳民航发展基金。

与此同时，旅客也要缴纳民航发展基金，乘坐国内航班的旅客每人次50元；乘坐国际和地区航班出境的旅客每人次90元（含旅游发展基金 20 元）。其中持外交护照乘坐国际及地区航班出境的旅客，年龄在 12 周岁以下（含 12 周岁）的乘机儿童，乘坐国内支线航班的旅客免征民航发展基金。旅客应缴纳的民航发展基金，由航空公司或者销售代理机构在旅客购买机票时一并代征，在机票价格外单列项目反映，旅客民航基金不计入航司报表。

航司获益约60亿

“2018年我国航空公司上缴民航发展基金的总额是120亿元左右，减半的话相当于直接给航司发了60亿元左右的大红包。”民航专家林智杰在接受媒体采访时表示，这不仅仅是提振市场信心，而是真金白银的效应，降低企业的经营压力。

不过，林智杰表示，目前只是降低了航空公司缴纳的部分，旅客缴纳的还没有变化。

A股上市的几家航空公司，是此次降费的直接受益者。根据各家航空公司的年报数据，2018年国航、南航、东航的民航发展基金成本分别为23亿、29.4亿、22.35亿。因此降低50%，南航将减少成本14.7亿，东航11.2亿、国航预计12亿左右。

中金公司的研报表示，中国民航发展基金征收标准减半将直接减少航司相关成本，考虑航空公司净利率较低，预计会显著增加航空公司净利润，五大航空公司的年利润或将增厚超30亿元。具体看，该机构预计政策将年化增加中国国航、东方航空、南方航空2019年净利润10.1亿、8.6亿和10.9亿元，春秋航空、吉祥航空分别增加1.4亿和1.5亿元。