虽然说PAK-DA的计划从创立至今以有10年的时间，但是在这10年间PAK-DA的进展却可以用龟速来形容，其主要原因除了俄罗斯目前难以为继的经济困难之外，更在于俄罗斯空军现有轰炸机部队面临着青黄不接的转型期。

挂载高超声速导弹的图-22M3

俄罗斯空军当今的轰炸机部队继承自苏联时代，其主要装备包括由图-95M、图-22M3和图-160M三款轰炸机，可以说时至今日，俄罗斯空军的轰炸机部队依然式现如今全世界范围内除美军之外最强大的空中力量。但是，从以上三款装备中我们可以看出，这些装备普遍诞生自苏联时代，具有较长的服役时间，整体的设计思路依然落后，同时面临着零部件老化的现象，正是在这样的背景下PAK-DA才会应运而生。

然而，目前PAK-DA的“远水”却难解俄罗斯空军的“近渴”，如今俄罗斯面对着北约军事集团在地缘空间上的压缩，需要维持住一支具有相当规模战略轰炸机部队。因此对现有老旧轰炸机的升级改造得优先度势必要排在新武器得研发之前，同时这也是为了更好的消化苏联时代的军事遗产，避免资源的浪费。