时间：2018-08-27 09:11来源：中国航空报 作者：中国通航
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其中，哈尔滨、石家庄、沈阳和株洲等依托自身航空制造产业基础，实现自主研发制造产业突破；荆门、郑州、银川、青岛等以通用机场建设为契机，加快通用航空配套基础设施建设；安阳、荆门、深圳等以航空运动、航空文化创意、无人机研制为特色，培育特色产业集群；成都、重庆、珠海等以低空空域改革管理为试点，优化飞行运行环境，推动低空空域管理改革；西安、南昌、景德镇、安顺等以传统军工企业为主，推动通用航空产业军民深度融合发展；天津、青岛、昆明、芜湖等建设地方通用航空产业发展平台，探索产业发展保障机制创新。
各示范区发展主要面临三大共性难题，即建机场难、飞行困难和产业培育难。通用机场前期选址用地、规划、技术要求和审批等非常严格，程序复杂；同时在与军方沟通协调机场审批工作时，协调非常困难；我国的飞行安全监控和管理、飞行服务体系尚不够完善，低空航行情报资料空白，航线审批需要在空管、机场、军方等多个部门之间进行协调，没有形成统一、有效、快捷的审批机制；通用航空市场尚处于培育阶段，市场需求不足，飞行业务规模小，通航消费人群有待积累，“通航+X”没有形成稳定的盈利模式。各园区产业发展方向趋同，没有形成差异化，也无法形成产业集群。
通用航空产业综合示范区作为我国通用航空产业发展的重要载体，未来必将向着特色化、规范化、效益化方向发展，形成形态多元的示范园区。随着示范区发展评价考核机制进一步明确，以评促建、以评促改，必将推动示范区快速、持续、健康发展。示范区的建设发展，离不开国家和地方政府的大力支持，同时也要结合区域自身的资源和优势条件，在统一规划的引领下，注重定位的差异化、建设的集约化、招商的专业化，凸显平台效益、经济效益和社会效益，最终实现示范区的核心价值。
航空文化+旅游规划探索
——航空工业建投综合规划研究院副院长 郭琪
“航空文化+旅游”是体验经济时代到来之后，解决通用航空产业发展困境的诸多途径中的非常有益的一种探索，能够提升旅游供给品质，增加收益，反哺航空核心产业。“
 荆门航空极客公园
航空“文化+旅游”规划的对象，是以航空文化为核心IP，以航空故事为载体，以航空相关产业为支撑、以城市空间规划与设计为落地手段，同时将航空文化巧妙地与地域特色文化相融合，让游客体验航空文化的同时，陶醉在地域特色文化之中，这样的规划和产品才能在地区客源市场上掌握主动权。
航空文化创意类项目，是将创意经济与航空产业相融合的新型业态，其产品体系由航空核心产品、多元辅助产品和配套服务产品三个类型组成。航空核心产品，可以分为航空主题公园、飞行营地、低空旅游和航空展会赛事四种类型，这四种类型与消费发展趋势联系紧密，吸引了业界较高的关注度，相关市场进入快速培育期，从而进一步带动了民用航空产业及其相关衍生业态的发展，形成了航空+旅游、航空+运动、航空+交通、通航+展会等多种热门领域。多元辅助产品，是除了航空核心产品以外，以各种方式提供的更多类型的活动和参与性项目，目的是为了营造更加丰富、迷人的体验。如针对航空爱好者的教育培训和科普展览、针对家庭开展的夏令营和儿童活动项目、针对体育爱好者开展的极限体育运动和各类户外营地活动、针对青年人群开展的婚庆类活动、针对摄影爱好者和影视爱好者开展的摄影类活动和演艺类活动。配套服务产品主要指公共配套服务功能，主要包括交通、购物、餐饮、酒店、生活等五大功能。在诸多成功的文旅项目中，核心体验项目往往并不是盈利项目，其利润的主要来源往往是配套服务类项目。
航空文化旅游产品的空间载体，可以称之为航空文化旅游集聚区。我们将其依据规模和业态划分为起降基地、通航旅游综合体和通航旅游小镇三级体系。第一级为起降基地，规模一般在0.5平方千米左右，在紧邻通用机场的区域，建设航管设施、机坪、机库等基础保障功能，基地只提供航空旅游中“行”的功能。第二级为通航旅游综合体，规模一般在1～2平方千米之间，在紧邻通用机场附近布置机坪、机库等通航运营保障功能之外，可以沿机场路轴向集聚酒店业、旅游集散、商业服务等配套服务功能。综合体是在起降基地的基础上升级，提供“吃、住、行”功能的小型航空旅游节点。第三级为通航旅游小镇，规模一般在3～5平方千米之间，其空间结构是以通用机场为核心的圈层布局模式，第一圈层为通航运营保障、飞行培训等内容；第二圈层包括交通换乘中心、体育公园、商业服务、酒店住宿、餐饮服务等内容；第三圈层包括生活居住、公园绿地、休闲娱乐等内容。通航旅游小镇是在航空旅游综合体的基础上升级，提供“吃、住、行、游、购、娱”的航空旅游全产业链集聚区。
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