时间：2018-05-06 11:12来源：中国通航网 作者：中国通航
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对通航分类管理体系的搭建是今年民航系统的重要工作。在2017年年底进行的全国民航工作会议中，中国民航局局长冯正霖即表示，2018年民航工作有9项任务，其中一项即为全力推动通航发展，其中包括建立独立的通航规章标准体系；创立包容的通航行业监管模式，放管结合，以放为主；创造便利的通航运营环境，继续推动低空空域开放，简化飞行计划审批报备程序等。
上述相关人士对记者表示：“从2017年年中开始，民航系统对于通用航空的重视程度在不断提高，很多工作都开始在围绕通用航空展开”。
通航多项数据回温
政策力推背后的是，在过去的两年时间中通用航空发展速度远未达到政策层的预期。
2016年国务院发布了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，该份意见制定了2020年通用航空产业的发展目标。2017年，民航局发布了通用航空“十三五”规划，规划中对于上述意见所制定的目标进行了细化，按照规划的内容，2020年通用航空全年总飞行量应该达到200万小时，这也意味着五年时间中的年均增长率要达到20.8%。
但是按照民航局公布的数据显示，2016年通航全年总飞行量为76.47万小时，相较2015年同比下降了1.9%，2017年通航全年总飞行量为80.8万小时，同比2016年上涨6.2%，两年的年均增长率均要远低于“十三五”规划中的指标。
2017年年中，冯正霖曾经在《中国民航报》发表署名文章《改革创新扎实工作为通用航空发展奠定更加坚实的基础》用“大势向好，路径曲折，热度上升，飞得不多”十六字形容上述通航发展状态。
但是，今年年初的数据却出现了大幅度的改变。根据民航局公布的数据显示，2018年一季度，通航飞行小时同比增长17.8%，其中1月份同比增长达到91.1%。
大量资金开始在今年上半年进入这一行业，作为表现的是，通用航空机场数量在不断增长，同时一些大型的采购单也开始出现。
根据民航局公布的数据显示，今年一季度，中国新增颁证通用机场24个，相当于此前历年累计通用机场颁证总量的30%；同时，今年4月，中徽通用航空股份有限公司采购了150架AT-3通用飞机，这一采购被行业内视为中国通用航空领域最大的采购订单。
这种突然的转变与政策紧密相关。2016年——2017年，各项有关通航机场建设、航空器采购的政策不断释出，地方政府也表现出了对通航产业的巨大热情。一位通用航空产业相关人士表示，目前以通航机场建设向地方政府拿地的难度要低于其他行业，同时在建设、航空器采购方面，一些地方政府也会给予一定帮助。
中徽通航飞行副总夏筠也对记者表示，之所以进行如此规模的采购，与目前的政策环境以及对未来的市场预期有关。
华龙航空北京执行总裁武冰对表示，2017年明显的感觉到了在飞行员体检标准、航空器材跨境采购等多个层面，政策放宽所带来的便利。
这种便利让金融机构对于通航领域的关注也开始上升。华龙航空是一家以公务机自营、托管业务为主的通用航空公司。2017年这家公司接受的托管公务机数量快速上升，大部分新增的公务机均是业主以融资租赁的方式购置的。
爆发期已至？
中国通用航空与其他发达国家，甚至一些发展中国家相较，在市场规模等各项指标中存在巨大的差距。这种差距所带来的想象空间让有关通用航空的“爆发期”何时到来的猜测不断出现。今年一季度通航数据的亮眼表现也让一些业内人士猜测通航的爆发期已经到来了。
于占福并不完全认同这一猜测，主要原因在于这一增长所持续的时间周期较短，有可能是爆发期到来，也有可能是“昙花一现”。
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