记者：亚太地区是世界上经济发展活跃的地区之一。您如何评价亚太地区民航在世界民航中的地位，以及与国际民航组织的合作？

柳芳：亚太地区近年来始终是全球经济社会发展的焦点区域，各成员国在社会经济发展、能力、遵守国际民航组织规定的情况，以及在管理和对外关系的做法方面，都存在巨大差异。我们必须以精诚合作为前提，以实施通过国际民航组织所达成的航空运输问题国际共识为基础，发展安全、安保和可持续的国际民航运输网络。

当前，所有亚太国家都愿意利用民航合作机制，共享航空发展带来的裨益，令人欣喜。此外，亚太地区正在实现巨大的航空增长，同时并未影响到飞行安全或可持续性，这要很大程度上归功于这一地区许多国家所发挥的重要领导作用，毫无疑问中国是最关键的国家之一。

同时，成功的经验还包括通过国际民航组织及其亚太地区办事处，以及通过地区合作机制和双边做法，持续加强在航空问题上的合作趋势。此前，亚太地区国家在参与事务协商与地区会议方面积极性有限，这制约了国际民航组织在空中航行规划、安全及安保纠正计划的实施、以及缺少足够人力资源等关键问题上对这一地区成员国给予支助的能力，也对我们履行包括制定标准和建议措施在内的核心职责产生了不利影响。目前亚太地区正在这些问题上取得重大进展，我相信随着进展步伐的加快，合作的基础也将更加稳固。

记者：您在2017年5月参加“一带一路”国际合作高峰论坛时，呼吁各国加大航空发展的投资。您认为中国政府提出的“一带一路”倡议对全球民航业发展将起到什么作用？

柳芳：“一带一路”国际合作高峰论坛提供了一个巨大的平台，探索了各种运输工具间实现多式联运可带来互惠利益的可能性，并跨越地理范围的局限，使各国以确定携手合作的方式，在实现国际间互联互通的基础前提下，为共同认可的可持续发展目标而努力。

在“一带一路”论坛上，航空运输在推进互联互通上的独特性与重要贡献得到认可。论坛还支持对运输基础设施的投资，强调了向内陆国家和较不发达国家进行运输基础设施投资的战略特殊重要性，并将其作为实现可持续经济发展的手段。论坛期间，国际民航组织与中国民用航空局签署了合作意向书，旨在全面强化双方在“一带一路”沿线国家民航多项领域的通力合作。中国政府在该协议中慷慨承诺支持国际民航组织有关安全、安保和航空运输可持续发展的项目，显示出其在国际合作领域的重要领导作用。

航空互联互通是任何经济体实现积极和持续发展的关键要素。“一带一路”倡议将为航空优先事项提供新的和重要的推动力，包括满足对航空基础设施和人力资源重大投资的需要、优化民用航空的空域使用和管理，以及启动新的航空服务。国际民航组织计划展开更具战略意义的合作，优化航空运输能力，进而最大化在“一带一路”倡议下的获益。我相信，通过“一带一路”提出的新的贸易联系将以史无前例的积极方式转变全球经济，它有望成为世界上最大的地区协作平台。而航空运输将不仅成为支持这一宏伟目标实现的有效驱动，更可获益于该倡议所推动的贸易增长，推动自身的持续发展。