广播式自动相关监视（ADS-B）是利用空地、空空数据通信完成交通监视和信息传递的一种航行新技术。该技术将卫星导航、通信技术、机 载设备以及地面设备等先进技术相结合，为飞行提供了更加安全、高效的监视手段，扩大了监视覆盖范围，有效提高了空中交通安全水平、空域容量与运行效率，是 国际民航组织确定的未来主要监视技术。日前，民航局对今年“两会”期间郭现生等4名全国人大代表联名提出的“关于利用遥感+ADS-B一体的微小卫星星座 加强航空器空中飞行安全监视的建议”及时进行答复，并表示将加强星基ADS-B技术研究。

　　当前用于民航飞行监控的手段很多，但仍无法实现对每一架飞机及所有航线进行全覆盖。代表们建议“建设一个由60-80颗具有搭载天基ADS-B 数据采集，兼具遥感与通信功能的低轨微小卫星组成天基星座（星基ADS-B），通过一星多用、多星组网，实时采集全球飞机的应答机信号，实现全球范围内热 点航线航空器的实时影像监视、路线追踪和'黑匣子'即时数据回传，向各航空公司提供实时保障服务，协助监控航空器安全。”

　　近年来，为了给飞行提供更加安全高效的空中交通监视手段，民航局坚持不断完善民航ADS-B地面监视设施保障体系和航空器追踪监控体系。 2016年1月，民航局发布《中国民用航空ADS-B实施规划（第一次修订）》，提出到2017年底，基本完成全国300余个ADS-B地面站设施布局并 初始运行；到2020年底，全面完成机载设备加改装和地面ADS-B网络建设，构建完善的民航ADS-B运行监视体系和信息服务体系，为空中交通提供全空 域监视手段，为航空公司全面提供ADS-B信息服务；至2025年底，根据ADS-B运行和实施的经验，不断完善ADS-B地面设施和地面ADS-B网络 建设布局，从整体上提高民航安全水平、空域容量、运行效率和服务能力。按照规划内容，ADS-B地面设施配合一/二次雷达、多点定位系统等监视手段，基本 能够对我国包括机场、终端区和航路在内的飞行情报区实现全空域覆盖，满足我国空管监视保障体系的需求。

　　此外，按照国际民航组织“强制要求运营人必须建立航空器追踪能力、在航空器的整个运行区域对其进行追踪”的最新要求，民航局已开始部署中国民航 航空器追踪监控体系建设，将综合采用ACARS、ADS-C、ADS-B、北斗卫星导航系统等多种技术手段实现全球航空器的跟踪监控。

　　据了解，美国、丹麦的一些公司已开展对星基ADS-B系统的研究，我国的一些科研机构和高校已提出并开展了基于微小卫星的星基ADS-B方案研 究和初步试验，工信部、科技部等相关部委也已通过科研课题项目等方式组织开展了相关研究。就目前国内技术基础和研究情况而言，利用遥感+ADS-B一体的 微小卫星星座加强航空器空中飞行安全监视，在实际操作中部分关键技术突破难度较大，还需要充分论证其实施可行性。

　　下一步，民航局将针对国际民航组织支持推进发展星基ADS-B的情况尽快建立体制机制，明确我国应持态度与后续应对措施；持续关注星基ADS- B发展动态，尤其是服务进展、服务方式、服务费用、服务可靠性以及通信实现方式等问题；开展基于国产卫星的星基ADS-B系统研究，针对该项技术在我国的 实现方式和应用方式，会同相关部委，组织“政、产、学、研、用”多方进行研讨，并根据研讨情况考虑相关系统建设论证，不断推动空中飞行安全监视系统的发 展。