7月26日晚，CA4144航班在机务人员的引导下稳稳停靠在重庆江北机场。这一刻，标志着国航重庆分公司实现了持续安全飞行40周年。机坪上，从分公司领导到一线工作人员，所有翘首以待的接机人员再也按耐不住激动的心情，握手，掌声，祝贺。手拉横幅中的大字，在机坪灯光的映衬下显得耀眼夺目。

40年来，分公司历届领导与几代国航重庆人攻坚克难、团结进取，用辛劳和汗水浇筑起安全堡垒，用奉献与奋斗书写出令人信赖的安全保障能力，在安全生产史上又创造了新的记录。在40年安全管理的生动实践中，分公司始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”指导方针不动摇，坚持强化安全过程管理，狠抓安全责任落实，逐步探索出了“细谋划、强基础、控风险、抓落实”的安全管理思路，推动着分公司的安全事业不断取得新发展、新进步。

细谋划抓重点

作为重庆成立时间最早、规模最大的基地航空公司，40年来，重庆分公司实现持续安全飞行135.9万小时，安全起降63万架次，安全运送旅客5420.6万人次，运输货邮65.21万吨。骄人数据的背后，是长期以来分公司贯彻科学安全理念，精心谋划、聚力实践的结晶。

每年年初，分公司都会根据中航集团、国航股份等上级单位有关安全工作的指示精神，认真研究、分析分公司面临的安全形势，结合安全生产特点，以纲领性的党委1号文件明确年度安全管理思路、工作目标和工作重点。在此基础上，通过安全责任书和安全绩效合约等方式，层层细化分解安全工作行动计划，明确安全工作具体要求，做到统一目标，落实责任，指明方向，明确路径。这样，上至分公司领导，下至一线员工，都对安全工作做到心中有数，形成了人人肩头有责任、人人心中想安全、人人全力保安全的良好局面。

多年来，分公司牢固树立“持续安全”、“区域安全”和“系统安全”理念，把安全作为推动事业进步的重点工作来抓，不断强调安全工作的重要性，将安全工作摆在各项工作之首。同时，充分发挥区域整体联动优势，固化跨单位协作机制，强化相互支持与配合，形成在周工作例会、生产讲评会和安委会上分析安全形势，查找安全隐患，协调解决问题的工作传统，使其成为一条确保安全、保障生产的重要路径。

强基础提能力

分公司不断完善SMS体系建设。分公司每年都会对SMS手册和工作流程，进行一次审核和修订，每年对相关运行人员进行一次再培训。着力构建分层级的风险防控机制，有效防控安全风险。分公司持续加大航安系统管理平台的应用力度，每年通过航安系统下发的专项任务以15%的速度递增，以不断提高工作效率和管理效能。

加强作风建设。近年来，分公司不断强化队伍作风建设力度，致力于打造技术过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的安全从业队伍。分公司重点强化管理、岗位、飞行、机务四方面作风纪律，要求干部加强自身作风纪律修养，带头遵章守纪，坚持严格管理，勤下基层，多接地气，及时解决安全生产中出现的问题，全面把握本单位的安全形势。要求每个岗位、每位员工做到严谨认真、遵章守纪、忠于职守、高效协作。加强飞行训练管理、飞行运行管理，建立优秀的机长、教员和检查员队伍，通过在训练、检查、带飞中的传、帮、带，使传统的优良作风得到传承和发扬。通过监督检查，督促机务部门加强维修技能培训，加强现场生产管理，严格执行规章制度，不断提高维修保障品质。

加强安全培训。一直以来，分公司重视加强对安全管理人员、生产运行人员的培训，以提高安全管理能力，员工的安全意识和安全技能。每年，分公司都会组织各级安全管理人员参加民航局开展的相关培训、复训。同时，根据生产实际和安全管理中的突出问题，积极组织安全管理人员专项培训。

积极探索区域管控模式。近几年，分公司不断探索区域管控模式，综合运用契约管理、监督检查、安全审计等方法，确保区域生产安全、服务优质和运行正常。在区域安全管理办法基础上，分公司在2012年将中航航食公司作为区域监管试点单位，从航空安全、生产运行、安全保卫等板块进行了业务梳理和职责界定，签订了综合管理目标书，以区域例会、督导检查、安全过程考核等方式实施有效监管，取得良好的协同效应。目前，该监管模式已推广至机务、货运等所有的区域单位，并于2014年顺利通过了股份公司的管理类科技项目验收。

控风险稳运行

构建分层级的风险管控机制。从2012年开始，分公司着手构建分层级的风险管控机制，而今分公司、部门、项目、班组四级安全风险管控机制已初步形成，各个风险管理层级各负其责，做到“层层管风险，人人控风险”。分公司负责管理跨系统、跨部门的安全风险，以及三级(含)以上的安全风险，并负责指导、监控各生产单位/部门的风险管理工作。各生产单位/部门负责管理本单位的重点安全风险，并指导和监控下属项目/分部/车间的风险管理。各项目/分部/车间负责结合自身运行特点，细化、分解风险控制措施，组织班组进行落实。各班组监控风险防范措施在具体人员、具体环节的落实情况，收集、反馈措施落实情况及存在的问题。

加强动态风险管理。分公司重点关注关键风险、专项风险管理和运行风险管控。针对关键风险点，分公司结合自身运行特点，注重梳理重大危险源，制定风险控制措施，并将措施融入手册、程序、标准中，形成管理常态，确保关键风险得到持续、有效控制。在专项风险上，主要是针对新航线、新机场、新航路、新设备、新流程等运行环境变化，以及生产过程中发生的问题，积极开展风险管理，落实防范措施，有效控制风险。在运行风险监控上，及时将分公司、国航股份及行业内发生的典型不安全事件进行剖析，通过安全警示通告、网上准备系统、大屏幕显示系统等多种形式进行风险警示。

抓落实促安全

狠抓责任落实。分公司通过签订安全责任书并严格执行，落实各单位的安全主体责任。按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求，落实各级领导的安全责任。以绩效合约为抓手，督促员工履职尽责，落实各级岗位的安全责任。

狠抓检查整改。分公司成立了五个专业检查小组，对生产单位每月进行至少一次以上安全检查，对检查发现的问题，下发整改通知并跟踪整改，实现闭环管理。分公司航安部还定期参加各生产单位的安全月会，及时了解一线单位的安全生产情况，传达分公司安全工作要求，从而有效把控整个区域的安全形势。针对发生的不安全事件，按照安全事故“四不放过”原则认真进行安全整改、整顿，重点从组织管理的角度采取措施，举一反三，防止不安全事件的重复发生。

万里长空平安行。40年的安全坚守，40年的砥砺前行， 40架波音737系列的机队规模，国航重庆分公司又站在了新的历史发展起点上。人至四十已不惑，而对于国航重庆分公司来说，则意味着发展的思路更明晰，前进的步伐更稳健，腾飞的速度更迅猛。