科学系统谋划　扎实落实落地

  记者：《规划》的编制过程是怎样的，编制组主要做了哪些工作？

  答：“十四五”民航适航发展专项规划的编制工作于2020年1月启动，主要分为三个阶段。

  2020年1月至8月为前期研究阶段，民航局航空器适航审定司紧密围绕适航审定面临的形势和挑战，聚焦提升适航审定能力，坚守安全底线，贯彻智慧民航主线，组织航科院开展了前期研究工作，通过开题、结题等评审环节，形成研究报告，有力支持《规划》编制工作。

  2020年9月至2021年3月为集中调研和文本编写阶段，编制组对有关单位、企业集中开展实地调研，充分听取各民航单位的建议，对标《新时代民航强国建设行动纲要》中“建设世界一流水平的适航审定体系、建设世界一流水准的适航审定能力、建设世界一流能力的适航审定队伍”的2035年远期目标要求，科学规划了“十四五”期间适航审定工作的发展目标和重点任务，集中精力开展《规划》的编制工作，数易其稿，形成征求意见稿。

  2021年4月至12月为征求意见和修订完善阶段，民航局航空器适航审定司通过意见征求会、专家论证会等方式，面向行业内外广泛征求意见，认真进行研究论证与修改完善，最终形成《规划》。

  记者：《规划》为“十四五”时期的适航审定工作描绘了一张路线图、施工图。下一步，将采取哪些保障措施，更好地推动《规划》落实落地？

  答：《规划》明确了加强组织领导、强化规划落实、落实资金保障、营造良好氛围等四方面保障措施，这也将为下一步落实《规划》各项任务、实现发展目标提供助力。

  加强组织领导方面，成立“十四五”民航适航发展专项规划实施领导小组，对各项主要任务进行总体安排、统筹协调、整体推进、督促落实，解决规划实施过程中的政策修订、资源优化、资金支持等重大问题；加强对规划的统一管理，强化对规划工作的指导、管理和监督。

  强化规划落实方面，适航审定系统各单位要按照专项规划重点任务和项目，承担涉及本单位本部门职责范围的具体工作任务，积极协调、相互支持，确保工作任务落实到位；要开拓创新思维，发挥主观能动性，深化改革，先行先试，大胆探索，实现改革与规划深度融合、高效联动，为规划落实提供动力。

  落实资金保障方面，将促进适航发展作为民航强国建设的重要组成部分；推动民航发展基金加大对适航审定技术研究和验证技术研究的支持力度，开展重点项目研究和民航重点实验室建设工作。

  营造良好氛围方面，要始终坚持安全底线，防范安全风险，不忘保障民用航空安全的适航初心，促进适航审定各项工作的顺利开展；加强适航理念的宣传力度，加强适航交流合作，在航空产业界营造良好的适航氛围，引导企业严格遵守适航标准，自觉符合适航要求。