时间：2022-01-06 12:27来源：《中国民航报》中国民航网 作者：航空
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破旧立新，挺进改革“深水区” 提高效率、增强活力，形成更高质量的投入产出关系，是国企改革的重要切口之一。中国东航把深化三项制度改革作为重头戏，以任期制和契约化为切入点，大力度推进，焕发改革发展的新活力。 中国东航在推行任期制和契约化管理伊始，就明确提出全面推行、全面覆盖的目标，按照稳妥有序、把握本质、做精做细的要求，全面推行。 2021年1月19日新年伊始，一场简朴而隆重的签约仪式在“东航之家”举行。中国东航领导分别与东航研发中心、中国联合航空总经理签署聘任协议书和业绩责任书，标志着集团按“契约化管理、差异化薪酬、合同化退出”原则，正式拉开推行任期制和契约化管理序幕。一年来，东航集团并表子企业有97.82%完成签约。在各级子企业全面推行的基础上，东航集团还将主业东航股份下属非法人企业的分公司和业务单位全部纳入推行范围，制定办法、全面组织、全部签约。 在2021，东航开启了契约之变。相比过去的绩效考核，任期制和契约化管理增加了任期合约，要求制定的年度目标和任期目标要有摸高机制，挑战更高经营目标。年度考核以效益为导向，任期考核以战略为导向，作为薪酬激励、岗位聘任的主要依据。与过去兑现绩效的多少相比，考核更严格、更刚性；如果没有完成指标，绩效兑现为零。“签了和没签大不一样！”中国联合航空负责人在交流经验时发出如此感叹。 在2021，东航也开启了管理之变。在推行任期制和契约化管理的过程中，要求配套进行权责手册、薪酬方案、考核方案等配套制度建设，使签约人的责权利相对应，考核兑现有法可依、有理有据。中国东航在推行过程中，要求全面完善如总经理工作制度等配套管理制度。 在2021，东航同样开启了压力之变。按照任期制和契约化管理的强激励、硬约束要求，必须要全面强化退出机制，在方案上、合约中均要有“年度考核达不到百分制的70分”“年度主要指标达不到70%”退出的“双70”退出条款规定，当管理人员在任期内连续考核不达标时必须退出。 多措并举，攻坚改革“突破口” 对于东航而言，全面深化改革，重点不仅在深化，也在全面。中国东航既抓关键主体、关键环节，更在许多领域深化改革，点面结合、带动全局。 东航正积极发力深化科创改革夯实基础。国有企业承担着加快打造原创技术“策源地”、强化关键核心技术攻关的重大责任。中国东航把科技创新作为重要突破口，成立科技创新委员会，建立例会机制、项目机制等一系列配套制度，推出一系列举措，收获了一批直观显著、业界领先的信息化建设成果：“首见乘务员”服务模式在越来越多的机场出现，“刷脸”可以实现值机、托运、登机的全流程自助化出行，“东航5G智慧实验室”“国产民机智慧运营实验室”相继筹建，科创平台日渐丰富。 加强管理是企业永恒的主题，也是中国东航在改革行动中坚持不懈持续努力的方向。中国东航对标行业内外标杆企业，着重补短板、强弱项、煅长板，构建定量定性相结合的世界一流内外双层指标体系。按照对标世界一流管理提升行动实施方案的“十大任务”，细化227项具体举措，任务完成率达80%以上，方向坚定、成果巩固。 通过国企改革三年行动计划，东航正深化模式改革，实现提速增质。企业打造地“总部管总、条线主建、分（子）公司和分支机构主战”管控模式，是有着浓郁东航特色的改革举措；东航充分利用改革例会机制，分别围绕“管总”“主建”“主战”进行研讨，明确继续夯实的思路方法。提出着力打造“政治能力强、战略统领力强、统筹组织力强、资源配置力强、风险防控力强”的坚强公司总部。东航还深化各业务单位“主建”职能，把握“尽责、强建、优联”基准，担负起业务能力的建设和所在业务系统发展的责任。东航所属各分（子）公司立足“主战”定位，统筹全局与局部、统筹资源与效率、统筹精细与务实，在安全生产、运行保障、市场营销、客户服务、资源配置、后勤支持等方面凸显作用，焕然一新。 改革关头勇者胜，改革永远在路上。2022年将是“国企改革三年行动”全面收官、圆满收获之年。中国东航将坚定“国企改革三年行动”进行到底的决心，踏出气势如虹的步伐、争取百花齐放的成果，在高质量发展大道上奋勇前行，以优异的改革业绩迎接党的二十大胜利召开。（记者 钱擘） |
