民航局官网截图

  社会效益为先 商业价值兼备
  关于机场航空观景设施的信息在广大“飞友”群体中掀起一阵热潮。多位知名航空博主表示，新政前景值得期待。“期望国内机场能够逐步完善观景设施，尤其是一些景观好的机场，比如林芝机场、丽江机场等。一方面，在新航站楼设计建设时加入这个功能区；另一方面，现有机场可以逐步进行改建增加。因为这不仅仅是观景，还可以挖掘其商业价值，带动周边产业发展”。
  这是否意味着机场航空观景设施将成为未来机场商业发展的又一蓝海？对此网上也出现了一些不同的声音。有媒体指出，我国的机场是国家的公共基础设施，机场建设往往也是由国家出资。但是这里有一个问题需要在建设前评估，那就是公共资源配置的效率问题。与此同时，还有一些专家认为观景服务首先是“人文服务”，是机场为旅客提供的非交通属性的延伸服务，围绕人文机场发展是其主要的创新方向。
  澎湃新闻则认为，直接的商业价值挖掘是有限的手段，大多数城市的室外都存在季节性问题，适宜商业（例如餐饮景观位）的时间段并不多。但间接价值较高，如果能将观景点打造成为一个旅客的出行目的地、打卡地，能有效拉长旅客的消费时长及消费动线。
  实际上，《指南》对机场航空观景设施已经做出了相关指导，要求观景服务应以社会效益为先，以公益为向导，同时可研究和挖掘观景服务的商业价值，实现航空观景的可持续发展。其中包括：航站楼内航空观景设施可结合其观景属性规划餐饮、零售，满足观景者的全方位需求，同时也可以规划航空展览、航空体验活动、航空教育活动等内容；陆侧航空观景设施可规划航空体验活动、大型公共活动、策展、餐饮零售、教育培训、休闲娱乐等内容；空侧航空观景设施可以规划航空观光游览、航空开放日等体验活动；机场周边航空观景设施可规划航空展览、航空体验活动、休闲娱乐、餐饮零售等内容。
  据悉，在充分吸纳有关意见的基础上，《指南》已形成送审稿并于12月5日通过技术审查。我们期待在《指南》的指引下，更多的机场观景设施将不断建成，在提升大众对民航的认知度、关注度和满意度的同时，不断增强人民对民航发展的安全感、幸福感和获得感。（记者张丰蘩）