时间：2021-05-28 12:36来源：中国民航网 作者：通用航空
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“后疫情时代，我们要以《指导意见》为目标，以'十四五'规划为契机，构建现代化通航生态体系，继续推动通航高质量发展。”民航局副局长胡振江在2020年召开的第二届民航通航发展大会上如是说。
现代化通航生态体系也是一个复杂的系统工程。“稳定的经济发展环境将为包括通用航空培训、运营、维修等相关产业提供可预期的、稳定的市场需求增长。”中国飞龙通用航空有限公司董事长、党委书记章文浩表示，稳定的外部环境和市场需求、完备的产业链条、良好的投资环境以及通用航空自身的商机，必将吸引大量资本涌入其中。
而在这个生态体系中，企业才是主体。产业要“活起来”，除经济发展、市场环境等外部因素外，培育更多具有市场竞争力的通航企业才是关键。南航通用航空有限责任公司（下称“南航通航”）的改革之路或许可以成为一个典型的样本。自2018年8月起，南航通航先后被列为国务院国资委“双百行动”改革试点企业和国家发改委混合所有制改革试点企业。按照“五突破、一加强”的改革路径，南航通航成功实现混合所有制改革，逐步发挥国有企业、混改企业优势，激发出全新的活力。
中国航协常务理事长潘亿新认为，当前，通用航空改革已经进入“深水区”，要准确把握当前通用航空发展面临的形势，深化通用航空管理改革，提升通用航空治理体系和治理能力现代化水平。
活力：立足创新拥抱新业态
值得注意的是，在我国通用航空高质量发展的过程中，新兴业态近年来发展迅猛。截至2020年底，全国实名登记无人机达到52.36万架，年飞行量达到159.4万小时，同比增速达到27.5%；开通低空旅游航线百余条，航空飞行营地数量超过400个，参与空中游览和跳伞服务的游客分别达到75.6万人和13.2万人；10家通航企业和71家试点医疗机构在12个省市开展航空医疗救护试点，36个通用机场建设了应急救援基地。
很多长期从事传统作业飞行的通航企业也在努力拥抱新业态。“我们已经形成了有人机、无人机协同作业的业务格局。”据国网通用航空有限公司（下称“国网通航”）总经理杜贵和介绍，国网通航正在加快发展无人机应用业务，积极攻关中大型无人机防山火技术，创新“一机中继、一机作业”方式，规模化应用中大型无人机防山火防汛巡查，深化直升机无人机协同巡检机制，开展中大型无人机激光扫描规模化应用。
国网通航、中国通航公司等企业还在共同推动航空应急模式的创新，探索政府、航空企业等机构共同参与的新模式构建，同时积极拓展直升机社会应急救援、消防灭火及通航资源共享业务。
新疆通用航空有限责任公司也不断拓展自己的作业领域和范围，从传统的农林牧等作业飞行到应急救援、飞行培训、短途运输，飞遍了全国28个省区和新疆各地、州、市及兵团100多个农牧团场。
在中信海洋直升机股份有限公司总经理王鹏看来，要拓展和丰富通用航空产业链，呵护新兴业态的成长，还要立足科技创新，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，聚焦人工智能、5G、物联网、新能源等前沿技术。
作为通航产业的后来者，万丰航空近年来进军通航全产业链，通过收购兼并把国外先进的技术和理念引入中国，万丰航空现有六大业务板块，涵盖飞机制造、机场管理、通航运营、航校培训、低空保障、航空运动等，2018年就已实现了通航板块的整体盈利。
这些例子有力地证明了我国通用航空的业务结构正在日益优化，产业形态日趋丰富，通用航空正在发挥其应有的经济效应。
 中国航协于5月21日召开了新中国通用航空发展70周年纪念大会（程婕/摄）
“回顾70年，中国通用航空练就了过硬的作风，造就了过硬的翅膀，一代代通用航空人不忘传承，不畏艰难，不断向前，书写了一篇篇可歌可泣的历史篇章。” 中国航协秘书长刘树国这样总结了通用航空曲折壮阔的往日岁月。
小满时节，天气由暖转热，北方地区的夏熟作物籽粒开始饱满，让人们对丰收多了一分期待。然而，对于新中国通用航空来说，未来收获再多也抹不去播种时的艰辛，前路走得再远也不能忘记为什么出发。（《中国民航报》、中国民航网 记者程婕）
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