4.加快发展智慧物流。把握数字化、网络化、智能化融合发展契机，搭建物流公共信息、城市配送、供应链协同等三大平台，建设智能交通枢纽、数字物流园区、智能仓储集配中心、智能快件箱等四类终端，促进物流公共数据资源共享开放，降低物流信息成本，提高仓储、运输、分拨配送等物流环节智能化水平。鼓励物流服务模式创新，促进网络货运、共享云仓、分时配送等新模式新业态规范发展。

  5.健全应急物流体系。完善突发事件应急物流保障预案，建立应急物流保障重点企业名单，改造建设一批平时服务、急时应急的物流基地，做好运输、仓储、配送等物流能力储备。加快推进国家区域应急救援中心华中区域中心、国家华中区域应急物资供应链中心和应急物流枢纽建设，完善蔡甸通航产业园航空救援设施功能，提高区域应急保障能力。

  （三）建立健全物流业政策支持体系

  1.优化物流空间布局。围绕全市现代产业分布和城市空间格局，高质量编制“十四五”物流发展规划，修编物流空间专项规划（2020—2035年），强化江南地区物流基础设施建设，优化“一港六园八中心”布局，完善“物流总部+综合物流园+专业物流中心+配送中心”的物流业发展体系架构，推动物流设施与区域产业紧密衔接，增强产业园区配套服务功能。

  2.保障物流项目用地需求。对国家物流枢纽、铁路专用线、冷链物流等重大物流基础设施和市级重点物流项目，实施项目用地预报和预安排制度，优先纳入全市年度土地利用计划和供应计划予以保障，特别重大项目实行“点供”和市级兜底保障。支持利用铁路划拨用地等存量土地建设物流设施。合理设置物流用地绩效考核指标，在符合规划、不改变用途的前提下，对提高自有工业用地或仓储用地利用率、容积率并用于仓储、分拨转运等物流设施建设的，不再增收土地价款。

  3.优化城市配送车辆通行停靠管理。实行城市配送车辆与普通货运车辆分类管理，把运送生鲜食品、药品等车辆视同城市公共交通，保障其全天候通行。推广应用新能源物流车辆，放宽车辆市内通行管控。城市配送车辆实行动态管理，统一标准、统一标识、统一纳入监控平台，提升配送车辆装载运输效率。合理设置城市配送车辆停靠装卸相关设施，在条件允许的商超、社区周边划定限时停车位，实行分时管理。

  4.增强口岸功能和服务水平。加快武汉天河机场保税物流中心（B型）建设，统筹铁路、港口、机场进境指定口岸布局建设，推动光谷“城市货站”项目落地运营。积极推广应用国际贸易“单一窗口”，推动跨境电商公共服务平台、电子口岸与单一窗口对接。探索进出口货物提前申报制度，建立提前申报容错机制，实行“提前申报”和“通关+物流并联作业”，实现口岸作业全流程无纸化，提升口岸通关服务质量。

  5.加大财政资金投入力度。充分运用中央支持湖北发展一揽子政策，积极争取中央预算内投资、中央专项资金，支持推动一批功能性、基础性交通物流重大项目建设。聚焦航空航线、中欧班列等国际物流大通道建设，完善省市区多方投入、政策组合、协同支持的统筹联动机制，推动通道建设可持续健康发展。发挥市级物流专项资金引导作用，用足用好A级物流企业、冷库设施、新能源物流车等既有奖补政策，并适时调整其奖补范围及标准，助推物流企业做大做强。

  6.切实降低物流税费成本。严格执行港口、机场、铁路等涉企经营性收费项目清单和标准公示制度，降低部分政府定价的港口收费标准，压减单个集装箱进出口环节常规收费至400美元以内。落实大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策。推广高速公路差异化收费，深化电子不停车快捷收费改革，降低公路通行成本。探索推广金融贷款“3分钟申贷、0人工介入、1秒钟放款”的“301模式”，提高贷款审批速度，缓解中小微物流企业资金压力。

  四、保障措施

  （一）提高思想认识。各区各部门要高度重视，牢固树立“全市一盘棋”理念，抢占未来发展先机，不断增强责任感和紧迫感，将推进物流降本增效工作纳入本部门、本地区“十四五”规划统筹推进落实。

  （二）强化协同机制。充分发挥市现代物流业发展工作领导小组职能作用，建立和完善跨行业、跨部门、跨区域统筹协调机制，加强部门之间的政策协同和工作统筹，协调解决物流运行中的突出问题，推动物流降成本工作取得实效。