3、加强文化建设

  始终坚持抓党建促安全监管，多种形式开展党建工作。加强清廉文化建设。修订完善《廉政风险防控手册》，开展“倡廉洁之风、养浩然之气”廉政宣传教育微信推送活动，开展丰富多彩工会活动，引导干部职工养成良好的生活方式、提升文化素养和心理素质，营造健康向上、和谐发展的工作氛围。

  长效提升敬畏职责规章的能力素养

  为培养监察队伍敬畏职责、敬畏规章的职业操守，提升岗位责任与专业能力，监管局党委高度重视监察员培训工作。党委会专题研究、讨论、通过年度培训计划，规范、强化监察员培训工作，制定明确的部门量化考核标准，以求积能力于素常，养作风于点滴，持续修订监管局工作手册，夯实铸造监管作风的制度基础。

  1、强化学习培训

  自2019年起，坚持规范、系统组织主题为“快乐工作、幸福生活”的形式多样、内容丰富的线下培训。同时积极组织参加管理局“钉钉-授课学堂”学习，定期公布积分、学分排名情况；持续开展“安全监管小课堂”。开展读书交流活动。由读书协会组织，定期推荐精品书目，组织开展阅读分享活动。组织开展事故调查演练、实际操作培训和执法技能考试，组织开展“强三基、促发展”知识竞赛，扎实开展监察队伍自身“三基”建设。

  2、量化作风考核

  为严格队伍管理，增强纪律意识和规矩意识，经过周密部署，自2020年4月开始，开展了监管局部门量化考核工作。考核科目包括行政管理、安全监管、行政执法、自身建设和党建工作，从5个方面、36项进行考核评分，每月例会公布上月得分情况，以年终考核分数作为年度评优选先的重要参考依据。考核科目设置力争从一言一行、穿衣戴帽等点滴小事上规范政府公职人员的行为，进而形成严谨的思维与行为习惯。为提升安全监管与从严治党的能力，相关项目则分设了加分项与减分项，通过加分项鼓励多发现问题，提升发现问题率，激励参与难点、重点工作，同时通过扣分项及时发现与制止履职不到位的苗头。

  3、修订完善监管工作手册

  以出台《大连监管局工作手册》为契机，重新梳理、修订完善现有各项规章制度，规范相关工作程序，强化制度落实，逐步形成按流程标准检查、争做手册监察员的工作格局。

  风成于上，俗化于下。切实践行“三个敬畏”，行业政府应率先转变监管作风，才能引领、指导行政相对人深入推进从业人员作风建设，进而带动安全生产作风的提升。督促所有从业人员铸成高度统一的安全理念，铸就扎实严谨的行为习惯，铸造科学硬核的安全文化，民航安全运行的基石必将更加牢固，民航强国之梦也必将早日实现。（作者：徐江华 单位：民航大连安全监督管理局）