“新开境外定期直飞航线按往返航程给予班次补贴，欧美、澳新、日本等新开定期直飞航线还可按‘一事一议’另行确定补贴标准……”为鼓励海口民航业发展，新增和加密海口至全球主要客源地直达航线，海口市政府专门出台了《海口市鼓励民航业发展财政补贴办法》，对新开境外航线、琼港空中快线、入境境外旅客量均有补贴，这一政策也被旅游业界称为“定心丸”。

“政府的财政补贴政策给了我们极大的信心和动力，也减轻了我们的压力。”海南联合航空旅游集团有限公司董事长丁家斌说，境外航线开通成本巨大，往往伴随着不小的运营风险，补贴政策不仅降低了企业的投入成本，还按季度结算，资金兑现及时，有利于企业资金周转，这让企业的心里有了底，同时也激发了开通新航线的积极性，去年海南联合航空连续开通海口至泗水、新山2条境外航线。

如果说之前的奖励政策是鼓励海口民航业发展的“定心丸”，那59国人员入境旅游免签政策的实施则给海口的旅游产业带来了新机遇。

“免签政策吸引了更多境外游客前来海口观光旅游，但其先决条件就是提高可进入性。”海口市旅游发展委员会国际市场推广处处长黄全凯表示，活跃的客源市场正是境外航线开发的良好助力。

据统计，自去年5月1日实施59国人员入境旅游免签政策起，海口美兰国际机场进出港旅客日益增加，入境旅游市场活跃度大幅提升，2018年国际及地区旅客共计运输114.85万人次，吞吐量首次突破百万人次。在该政策的支持下，航空公司、旅行商根据航线运营情况及客源国旅客构成等因素，不断加密境外航线的开发。

发展全域旅游提升国际能见度

“海口考察之行的体验与从网络和第三方了解到的完全不同。今天的海口将成为中国最具发展潜力的城市，与澳门和香港相比，这里有更好的空气、更棒的球场和性价比更高的旅游产品。”去年12月12日，在海口市旅游委组织的北美旅行商买家海口座谈会上，美国环球体验旅游公司CEO史蒂夫结束三天的考察行程后对海口评价道。

与史蒂夫有着相同看法的国际友人不在少数。去年12月，在海口海垦花园夜市考察的西班牙新媒体网红团成员凯伦门德兹表示，海口的夜市很漂亮也很有特色，非常热闹，这里的人很热情，美食也很丰富，在海口还能看到大熊猫，让人印象深刻。

不光外国友人，很多海口市民也都对海口近些年来发生的变化感受真切。近年来，海口在城市更新的过程中将成长历史、街巷肌理、居民生活方式等要素与景区发展统筹考虑，逐步形成了“城景合一”的全域旅游格局，湿地公园、桂林洋国家热带农业公园、夜市、长影环球100奇幻乐园、观澜湖狂野水世界、热带野生动植物园大熊猫等项目为国际游客提供了更多可看可玩的内容，大大增加了旅游吸引力。

此外，随着世界小姐大赛、国际足球赛、草莓音乐节、张学友演唱会等一批精彩文体活动相继走进海口，椰城也受到了越来越多国际游客的追捧，持续提升了海口在国际旅游客源市场的知名度和美誉度。