此外，通航研发制造基础薄弱，产品及能力与国外先进水平差距大。低空空域改革试点还在推进，" 上天难 " 的瓶颈尚未破除。通用航空基础设施和保障体系欠缺，" 落地难 " 的问题亟待解决。

随着我国 " 放管服 " 改革的持续推进，通航产业监督管理机制将逐步完善，白皮书提出，预计经过 5 到 10 年的市场培育，我国通航产业才将进入快速增长阶段。根据中国航空工业发展研究中心的研究，预计到 2035 年我国通用航空网络将初步形成，通用航空年飞行小时将达到 600 万，机队规模达到 20000 架以上。