该如何与军方进行协调开设临时航线和等待空域，以什么标准进行流量管理，怎样与机场、航企进行沟通……一系列要准备的工作都已经有模板可以借鉴。“每个具体方面的需求就像一个个小的‘作战单元’，不论哪个单位需要，都可以在结合本地区特点的情况下，打开使用。”青岛空管站副站长胡东侯比喻到。

坐镇过G20、厦门金砖会议现场保障的马兵说，空管系统的重大任务保障机制越来越成熟，越来越成体系和标准。“有一套基本规定动作可以供系统各单位参考借鉴，能帮助各单位迅速搭起保障框架和主体，然后再根据各单位特点落实细节”。这套规定动作随着空管系统成功保障的重大任务越来越多，也越来越完善。

此外，空管一体化形成的系统内协同互助氛围也给重大任务保障奠定了扎实基础。一旦有重大任务保障，全国空管联动已经成为常态。

比如，在此次保障准备期间，考虑到峰会期间要保障的各国专机平时管制员基本没有指挥过，为了增加管制员对各国飞行员英语口音的熟悉度，青岛空管站特意到华北空管局调取了相关国家飞行员的陆空通话，回来组织管制员培训。

“大约一共录了几十个小时的通话，管制员们都表示很有用，因为部分口音还是很独特的。”青岛空管站管制运行部安监室副主任施赛峰说，感谢兄弟单位的全力支持，在保障结束后，各种资源也会与全系统共享，进一步丰富系统的重大任务保障经验。

功夫在平时 关键靠得住

峰会保障期间，为了确保值班力量，青岛空管站各岗位人员都安排了备份，很多人在保障期间都留守单位，不能回家。而且，整个准备过程中进行了多次反复的检查和考核。但是，在整个过程中，青岛空管人的气势高昂，幸福感十足。抱怨少，心气儿足，离不开平时的点滴积累。

青岛空管站的绩效管理在民航空管系统内都是比较出名的，绩效工资能占收入的五成以上，打破了“大锅饭”。在此情况下，大家看到了自己的劳动得到了尊重，专业技能得到了认可，内心的幸福感大增。“一旦遇到重大保障任务，我们会觉得这是自己的事儿，而不仅仅是任务，一定要做好。”青岛空管站管制员范杭说。

青岛空管站绩效管理做得好离不开科技的支持。其自主研发的管制负荷管理系统为绩效管理提供了精准的数据支持。“比如在复杂扇区干一个小时和在简单扇区干一个小时的系数是不一样的。”青岛空管站计算机室副主任张荣介绍说，系统对各岗位的时长和难度都有界定，所以能做到精准研判。

同样的技术支持还体现在ATC安全防护系统的使用上。这套系统能在管制员发出错误指令时及时告警，避免了差错出现，为管制安全多加了一道“防线”。目前，上海区域管制中心等多个空管单位已经使用了该系统。

“正是平时工作做到位了，员工有干劲儿，工作有利器，才能在关键时刻拉得出，顶得上，靠得住。”赵凯说。同样，青岛空管站也将在未来的日常运行中，将此次保障中积累的经验和优秀做法，固化成日常的运行机制，以推动空管站的更高质量发展。

这也是民航空管系统的选择。比如，在重大保障任务中体现的“全国空管一盘棋”机制，在雷雨季保障中也发挥了越来越重要的作用。“将不断积累的重大任务保障经验应用到日常运行中，不仅有利于做好各种重大任务保障，而且能有力推动空管运行更加安全、高效。”马兵说。来源：天路守望者 李芳芳 刘加华 段皎