时间：2017-10-29 09:54来源：中国航空报 作者：中国通航
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2、供应商单位选择
对于供应商的选择，笔者遇到的院方决策者可以说都存在认识误区，把停机坪施工当成一般的道路施工，对于施工方资质、经验的设定不以为然。譬如有的医院停机坪项目，施工方照猫画虎，按照从网上找来的图片进行施工，结果出现很多问题，突出的是停机坪积水严重，原因是没有按照中间高四周低的特定坡度进行设计施工，还有的停机坪灯光安装完后很短时间内发生故障，原因是灯座和接线没有进行防氧化处理，甚至购买的不是经过民航局认证的灯具。类似的例子还有很多，其原因是停机坪的设计方和施工方不具备专业能力，尽管民航局对停机坪的设计方和施工方在资质方面没有明确要求，但是，从确保停机坪质量、保证飞行安全的角度出发，医疗停机坪项目应该委托有资质有能力至少有成功案例的企业来实施。
3、军民航手续报批
对于医院停机坪，有的医院希望办理正式的军民航手续，这个问题军方和民航的管理各有不同，需要区别对待。
军方2014年发布了新的通用机场审批流程，在提出通用机场概念的同时，还保留了原有的临时起降点说法。要办理军方的通用机场批文，除了要编制《场址分析报告》外，还需要省一级政府向战区空军司令部发出申请，经过空军报联合参谋部批准；而临时起降点由战区空军审批即可，流程复杂程度和办理难度，有明显不同。当然，临时起降点有效期短，需要每年申报，而通用机场则是永久有效，这也是问题的另一个方面。院方可以根据自身需要和资源整合（协调省政府、民航局）能力来确定，当然，必要时也可以委托第三方咨询公司办理。
民航手续的办理，按照民航局今年4月份发布的通用机场分类管理办法，可以按照B类通用机场办理手续，民航局规定比较清晰，且近期还要发布补充文件，这里不展开介绍。
当然，也有的医院处于特殊原因，不办理军民航手续，这种情况下，由通航公司按照野外起降点的方式申请飞行任务，这种方式有可能出现飞行任务得不到批准的情况，或者说不会每次都得到批准。从航空医疗救护的特殊性来说，这种方式明显是不合适的。
无论是军方还是民航，对医疗停机坪的审批，原则上会给予支持，前提是拟选场址要满足特定的技术要求，包括停机坪位置与邻近机场的距离，与民航飞行航路的关系，与军事敏感设施的关系比如周边有没有军事机关、部队驻地、军用设施等等。
三、医疗停机坪的投资模式
一般来说，医疗停机坪的投资有四种方式：一是政府出资或者政府预算医院实施，二是医院自行投资，三是通航公司投资，四是第三方投资。
政府投资的停机坪，基本上是特大城市的最大的医院，政府主动发力，构建城市紧急救援体系，这种模式下的停机坪，在使用上往往要取得政府的同意。国内某知名企业家计划使用自有直升机到某医院体检，遭到该市政府拒绝，理由很简单，这个停机坪是政府建的。
医院自行投资的停机坪，尽管需要一定的资金投入，但在使用上就方便得多，而且是可以面向所有通航公司开放使用。
通航公司投资的停机坪，减轻了医院的投资压力，但是在使用上往往受制于该通航公司，也会出现其他通航公司不能使用的囧局。
第三方投资停机坪，主要是停机坪设备供应商出于创品牌、打广告的目地而出资建设，这种模式也是针对特定的影响力比较大的医院，其存在的问题主要是产权处置以及后续投资方利益如何实现。
四、医疗停机坪的管理模式
医疗停机坪的管理，也涉及到一定的专业性，如果得不到完善的管理和维护，医疗停机坪会出现设备故障、净空破坏、标识损毁等现象，关键时刻难以保障飞行安全。考虑到医院物业管理自身能力问题，建议医院委托专业的第三方进行管理维护，由其按照协议对停机坪设施进行定期维护、测试和保养。
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