相较之下，规定对微型无人机的要求更宽松，对小型及以上无人机要求则更严格。

操作微型无人机不需要持有证照，微型无人机也一律不需申请飞行计划。

微型无人机的飞行空域不需专门划设，但有一些限制要求，包括要在起降点与建筑物距离大于50米的空旷地带飞行，严禁在发电厂、加油站、港口及其周边100米范围内等飞行，严禁在铁路和省级以上公路及其两侧50米范围内飞行。

而操控小型及以上无人机都应当取得基础培训合格证，操控大型无人机的还应当取得执照和机型签注。

要注意的是，因故意犯罪而曾受到刑事处罚的人员，不得担任中型和大型无人机飞行机组人员。

小型、中型、大型无人机飞行空域及试验无人机，必须申请飞行空域并获批准后方可使用，且按规定都应当申请飞行计划。

民用无人机未按规定登记最高可罚20万

5月17日，中国民航局公布了《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》，要求实名登记工作将于2017年6月1日正式开始，对于已经拥有无人机的单位和个人，需在8月31日前完成实名登记。如果未按规定实施实名登记和粘贴登记标志，其行为将被视为违反法规的非法行为，其无人机的使用将受影响。

但该规定并未对未进行登记将面临何种处罚作出说明。一些人士担心，没有惩罚措施难以保障实名登记的落实。

一位接近中国民航局的人士分析，由于缺乏上位法依据，民航局制定的部门规章只能是倡议性的，不可能加入强制执行的条款。

正在征求意见的无人机飞行管理规定对这些问题都给予了解决，民用无人驾驶航空器未按照相关规定登记的，将由民航局或民航地区管理局责令停止飞行，处以2千元至20万元的罚款。

此外，“管理规定”还明确，对于未取得飞行合格执照而进行飞行的，将处以2万至10万元的罚款，两年内不再受理当事人合格证和执照申请。

而对其他违反相关飞行规定的“黑飞”行为，视情节轻重，不仅可能面临罚款，还可能被吊销飞行合格证书，造成严重后果的，将被追究刑事责任。

值得一提的是，该法规首度明确了无人机监管的职责权属，即“国务院、中央军委空中交通管制委员会领导全国无人驾驶航空器飞行管理工作，通过无人驾驶航空器管理部际联席工作机制，协调解决管理中出现的重大问题。中国人民解放军负责对无人驾驶航空器违法违规飞行的空中查证处置，公安部门负责违法违规飞行的地面处置。”