通过持续努力，长水机场初步解决了运行指挥员在航班保障工作中如何看得见、看得远、看得全的难题，保障了信息及时高效传递，形成了AOC作为机场生产运行中枢能够管得到、管得上、管得好的格局。“大数据”在长水机场已深入人心，这是“大运行”的基础，也是“大运行”指挥平台建设的关键所在。

协同配合  整体联动

构建科学、合理、高效的航班保障大运行指挥平台、全面推进保障设施设备建设、创新机场指挥保障新模式，长水机场在航班正常工作中初步实现了“由各保障单位单打独斗向系统化运行的转变，由信息分散向信息聚集的转变，由行政协调向航班运行技术的转变。”

机场内部各部门之间，机场与空管、航空公司等驻场单位之间，机场与地方政府相关部门之间，相互协调不力将会对航班正常工作产生严重影响。于是长水机场充分履行机场管理机构职责，和各驻场单位一起树立“大民航”意识，打造一个科学、合理、高效的大运行指挥平台就是落实协同联动，做好联合保障这一主导思想的关键所在。长水机场主要采取了以下4个方面的具体措施：一是建立相关组织机构。“1.03”后，长水机场在大面积航班延误处置指挥体系中设立了运行协调管理中心、航班放行协调中心、旅客服务中心、新闻发布中心和监管督导等5个中心。后续又借鉴首都机场经验，成立运行协调管理委员会、旅客服务促进委员会、新闻宣传委员会和除冰雪委员会等4个委员会，作为大面积航班延误应急处置指挥部的重要支撑。机构分层设置后，长水机场不断在实践中逐步理顺各委员会、指挥中心、专项小组的关系，明确内部职责分工和界面，确保在统一运营平台上解决日常运行保障和大面积航班延误处置的关键问题。去年9月以来，长水机场对现有平台进行整合，以运管委为基础，成立了“保障航班正点与处置大面积航班延误协调领导小组”，同时将旅客服务促进委员会和诚信机场建设相结合，成立了创服委，从而为航班正常工作形成联合保障局面奠定了坚实的基础。二是强化机场、空管、航空公司等保障单位的整体联动。在西南管理局和云南监管局的大力支持下，长水机场充分利用运管委等平台建设，加强与空管、航空公司等驻场单位的沟通协调。目前，多家基地航空公司及机场地服等保障单位生产调度已进驻机场AOC指挥大厅。此外，长水机场还采取“走出去，请进来”的方式，加强机场指挥员与管制员、签派人员的交流学习，努力打造一支专业运行队伍，初步形成了统筹配合的组织运行管理系统。三是强化昆明机场与省内各州市机场的整体联动。长水机场充分发挥AOC作为集团运行指挥中心的职能及云南机场集团一体化管理的优势，统一指导省内各机场积极完善信息渠道，建立全省各机场，乃至西南地区机场天气研判、预警、运行信息共享平台，同时统一调控省内各机场停机位等保障资源的使用，提高了整体运行协作效率，以长水机场为龙头，云南机场整体保障联动能力得到全面提升。四是强化与省市单位的整体联动。地方政府是机场大面积航班延误处置的坚强后盾，长水机场每年都要邀请省、市应急办、省旅发委、省交通厅、省卫生厅、省民航发展管理局，以及昆明市公交集团、地铁公司、机场高速公路管理公司等单位召开协调会，共同研究协调航班延误处置工作中的配合事项，建立起对接防范联动机制；并与驻昆解放军、武警部队建立长效的沟通联络机制和应急保障联络机制，提升突发事件处置速度，为机场恢复平稳运行争取时间。通过以上工作开展，初步形成了驻场各单位协同作战、联合保障的良好格局。

长水机场工作人员正在停机坪除雪  倪嘉云  摄

机务人员正在为飞机除雪  倪嘉云 摄

保障正常  真情服务

在日常工作中，长水机场积极开展了“保安全、保正点、提服务、创品牌”活动，把做好旅客退改签、吃住行及信息传递等工作，作为践行真情服务不可或缺的重要环节。

在旅客退改签方面，长水机场重点采取了以下四个方面的措施：一是建章立制。联合驻昆各航空公司成立昆明机场旅客退改签协调工作组，仅仅2015年就先后9次与各航空公司及其地面代理接洽沟通和专题协调，从退改签硬件设施保障、明确退改签保障要求及落实主体责任等方面着手推进退改签协调保障工作的落地。二是加强退改签硬件设施设备建设。分别在隔离区内外设置航空公司退改签点位，组织协调专业技术部门在各退改签点位进行柜台安装及强弱电改造，并安装电话座机和内通系统，设置应急退改签柜台，确保退改签柜台数量满足大面积航班延误时旅客需求。三是签订退改签保障协议。通过与驻昆航空公司签订相关协议，督促各航空公司履行旅客退改签工作保障的主体责任。四是大力推行退改签两联单的使用。为了提高旅客退改签工作效率，避免退改签柜台出现旅客拥堵，采取了两联单的方式进行退改签工作，即旅客将姓名、身份证号码、航班号、联系电话等相关信息填写在两联单上交于工作人员后即可离开机场，工作人员进行退改签后以电话或短信方式告知旅客。实践表明，两联单填写的效率明显优于航空公司过去使用的信息登记表，长水机场把此项工作作为一项重点来抓，提高了旅客退改签的工作效率。

在旅客吃住行方面，长水机场开展了以下六个方面的工作：一是指派专人，对延误1小时以上航班进行全程监管，对延误4小时以上的航班进行重点监管，确保旅客平安出行。二是利用旅促委平台，通过召开联席会议、集中会商等多种形式，依法依规限定候机楼商品价格，实现同城同价，为旅客营造一个舒心的良好环境。三是做好酒店提前协调准备工作，通过借助昆明市旅发委等政府机构力量，进一步明确对接饭店协会做好旅客酒店床位的准备，仅机场地服就签订协议酒店50余家，房间8500余间，备案酒店90余家，房间10000余间，全面满足了旅客需求。四是做好航站楼现场运营秩序维护相关准备工作，协调机场公安提前加强警力配备，前移指挥平台，避免发生各类群体性事件。五是从航站楼热水、冷暖气、供餐等细节入手，为旅客做好服务。六是在充分利用“空港快线”运力的基础上，积极协调昆明公交公司、地铁公司等单位，准备充足的交通运力满足旅客需求。

长水机场开展应急救援演练  倪嘉云 摄

长水机场总服务台工作人员真情服务旅客  倪嘉云  摄

“在各机场生产指标保持高位增长的势头下，云南机场集团将服务质量提升以及航班正常工作视为一项重要任务来抓，不断完善指挥体系、提高保障能力、提升服务品质，提高旅客对机场的服务满意度，努力使航班正常保障能力和服务水平更上一层楼。”云南机场集团党委书记、董事长周凯满怀信心地说。在今后的征程中，长水机场将在云南机场集团的坚强领导下，牢牢把握好“飞行安全、廉政安全、真情服务”三个底线，以信息化建设、资源能力建设、航班进程精细化管理为抓手，继续加强由协调联动和大数据支撑的“大运行”平台建设，把保障航班正常和提高服务质量工作落到实处。