“《规定》将对飞行相对高度在150米以下，重量为25公斤以下的无人机重点关注。”柯玉宝表示，随着《规定》的出台，无人机的国籍登记、适航标准也将出台。据透露，《规定》有望对25公斤以下的无人机豁免适航，也就是不需要像民航飞机那样通过严格的技术审定，但是要做无人机国籍登记；25公斤到150公斤的无人机要做限重类特殊适航审定；超过150公斤、可以载货的无人机，管控会更严格。

值得一提的是，无人机应用领域很多，如农业植物保护、测绘、紧急救援等，而眼下最热的是用无人机送快递。柯玉宝说，在人口稠密的城市里，用无人机送快递，这在《规定》中是不允许的。目前我国的轻小型无人机的感知和防撞系统还需要提高，城市里障碍物多，有电线、有楼宇，无人机万一撞上了掉下来会危及老百姓安全。不过，大型无人机做大批量非常重的物流业务，则不在《规定》监管范围。